见到这几个人，刘一民心想命运真的很奇怪，明明历史已经发生了改变，教导师占了冀南，结果中央支援的还是这些人。不过这也好，冀南的领导力量就大大加了。刘一民和罗荣桓、蔡中、曾中生商量后，报告中央，任命宋任穷为冀南行政专区党委副书记，陈再为济南军区副司令员，刘志为冀南军区政治主任。

公平合理负担军粮军饷问题，刘一民没有这方面经验，他的教导师从十八团开始，打的都是大缴获的战斗，到陕西后，很快就开起了金矿、搞起了屯垦，队的经费和资一直抖很充裕，还从来没有向老百姓伸过手呢！不过抗战是个长期的过程，建立政权的一个很重要的目的，就是为了收税、征粮，保证战争需要。这个事情难不倒他，直接就给政委去牵研究去了。

至于区别对待各类武装和反动会门的问题，这个时候的刘一民屡经大战，杀伐决断从不手，吃骨连骨渣都不会剩下。何况他又知历史上冀南据地初期整编各类武装不是很成功，小土匪不说了，大的民间武装接受我军改编后，队逃亡、反叛的很多，究其原因，就是因为没有将这些队打散与我军汇编，严格执行我军的政治工作制度。对于从湘江边开始就对整编俘虏迭新招的刘一民和教导师来说，对如何改编地方势力队，早已经形成了一完整的办法。刘一民自然不会重蹈历史覆辙，现在国民党正规军已经全撤退，连河北省政府都撤到洛去了，暂时也没有人给这些地方势力武装撑腰，教导师实力又如此大，那刘一民还客气什么？他自然是严令决消灭土匪武装，决取缔六离会、白枪会等会门组织，所有地方武装一律缴枪整编，班长以上统统学习班学习，学习结束统一分工作。士兵统一编编练司令所属各新兵团行教育训练，先搞诉苦运动，行“三查”，转换思想。

宣传发动更不用说了，蔡中早已经被刘一民训练成了行家里手，李箐玉、刘志也都是这方面的大才，加上师、旅两级政治的宣传和从天津新招的知识分、文艺人才，还有从天津运来的设备，冀南日报、鲁西日报、鲁艺分校、师文工团、冀南军区文工团、鲁西军区文工团很快就拉起了班。队所到之，都贴上了抗日宣传标语，行抗日文艺演，把个冀南、鲁西的抗日气氛渲染得火火的。

理与国民党残存政权的关系问题，相对比较复杂，因为这个时候国民政府实行的是保甲制，八路军属于**序列，在一般人想来，自然不能违背国民政府的政权制度。可惜刘一民是穿越来的，心里从来就没有把国民党政权当回事儿，哪里还会容忍自己的据地里保留国民党那一？因此，刘一民在小范围的会议上讲的很清楚，不是汉政权还是国民政府政权，都给我打扫得净净的，据地里只有一政权，那就是我党领导的、各阶层广泛参与的民选抗日民主政权。一号首长是这指导思想，下面各队执行起来就更彻底了。得刚和教导师接的宋任穷、李箐玉、刘志、陈再连呼搞的好、搞的对、搞的过瘾。

土改问题是各队和各县必须下大力气好的重戏，刘一民要求罗荣桓牵，参照陕西土改办法，结合冀南、鲁西新区特，加以修改，对那些积极抗战的地主给予较大幅度的照顾，尽量实现农民和地主都相对满意。至于那些决不支持土改的地主，刘一民的说法是长痛不如短痛，不愿意改的人先到学习班学习，实在教育不过来就制行土改。现在已经到了国破家亡的时候了，还抱着自己的土地不松手，睁睁地看着无地农民逃荒要饭、穷死饿死，这些人已经成抗日的绊脚石了。对付绊脚石只有一个办法，就是把它搬开扔掉。

实际上下最难办的就是据地的商品通和供应问题，虽然据地初创，但老百姓吃盐用油总得解决吧！下虽然不愁，有从天津、塘沽运回来的盐、油保障，但这些东西主要是满足队需要，保证据地那么大人供应就难了。特别是时间一长，日军必然会对据地实行严格封锁，到时候，没有好的通渠，日就难过了。